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                中國產業信息網地方頻道

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                2019年新一輪3000億降稅費舉措落地在即

                2019年06月17日 17:27:39字號:T|T

                    7月1日起,我國新一輪3000億元規模的降費就要正式落地。據悉,中央部門和地方都在積極備戰此輪降費大幕的開啟。目前,多地已▲經就啟動第二輪降低一般工商業平均電價等作出細化部署,清理行政事業性單位收費等也在緊鑼密鼓地推進。

                    作為我國今年為企業和群眾減輕近兩萬億元稅費負擔的重要一環,新一輪降費備受關註。今年4月3日召開的國務院常務會議明確,繼降低社保費率後,從7月1日起,進一步推出包括降低行政事業性單位收費等一攬子降費舉措,預計全年將為企業和群眾減負3000億元以上。

                    這一輪新的降費Ψ舉措,包括將車㊣庫、車位」等不動產所有權登記收費標準由每件550元降為80元,商標續展註冊費收費標準由1000元降為500元,降低因私普通護照等出入境證照收費標準等。以及將國家重大水利工程建〓設基金和民航發展基金征收標準降低一半,至2024年底對中央所屬⌒ 企事業單位減半征收文化事業建設費等。還包括降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低一般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價、減並港♀口收費、取消公民身份信息認證收費等措施。

                    隨後,這輪大力度、涉及面廣的降費開始落實推進。5月,國家發改委等部門印發《關於做好2019年降成本重點工作的通知》,這份任務清單圈定今年降成本的八大重點,細化成27項重點任務,涉及20余部門,直指實體企業痛點、難點。

                    在清理政府性收費⌒方面,國家發改委5月14日發布通知,要求各地進一步清理規範政府定價經營服務性收→費,不涉及修改相關︽法律法規或者地方定價目】錄的,要在2019年7月底前完成相關工作。隨後,地方都對這一項工作進行了部署推進。近期,多地密集公布了涉企行政事業性收費目錄清單,以及全國政府性基金目錄清單。

                    降電價方面,到」目前為止,國家發改委出臺了兩批降低一般工ㄨ商←業電價的措施,第一批4月1日起執行,第二批四項措施將於7月1日正式實〒施。兩批降價措施實施後,可實現今年政府工№作報告中提出的降低一般工商業電價10%的目標。

                    目前各地都陸續出臺了具█體方案。例如,湖北日前明確從7月1日起降低一般工商業√及其他用電銷售電價、輸配電價0.067元/千瓦時,預計為市場卐主體減負22.71億元。

                    四川電網“一般工商業及其他用電”每千▽瓦時下調2.23分後,從7月1日起,四川省將再次降低四川電網“一般工商業及其他用電”。預計兩批次降價措施每年可減輕企業用電ω 負擔36億元左右,降『價幅度達到11.73%,降價金額和幅¤度均超過去年水平,在全國排名靠前,超額完成國務院要求一般工商業平均★電價再降10%目標任務,渠縣、資中、華鎣等一般工商業電價較高的地區,降幅達到14%以上,青川降幅甚至達到30%。

                    廣東省發改委也於日前發文明確今年7月1日起第二次降低全省一般︼工商業電價。實施此次降價後,今年廣東省一般工㊣ 商業電價平均每千瓦時降低7.51分(含降低政府性基金征】收標準),降價幅ξ 度為10.21%,年降價金額為108.05億元。

                    交通方面的¤降成本也在推進。據交通運輸部⊙政策研究室主任、新聞發言人吳春□耕介紹,2019年,通過綜合施策,預計〒降低物流成本1209億元。

                    從中國鐵路總公司獲悉,繼4月1日鐵路貨運降價⌒降費、讓利60億元後,5月31日起,鐵路部門又降低鐵路專用線(含〗專用鐵路)代運營代維護(以下簡稱代運代№維)、自』備機車貨車檢修服務收費,預計每年向廣大貨主和企業讓利約9.4億元。

                    同時,為推進民航降成本工作,民航多項減稅政策〖將於7月1日起實施,包括將向航空公司收取的△民航發展基金征收標準,在現行的基礎上下調50%;暫停與飛機起降費相關的收費標準上浮;下調貨運航空公司機場︾收費標準;規範通用航空在運輸機場的收費標準,按照㊣不超過運輸航空的機場收費標準執行。

                    此外,降低網絡流量資費、減半征收文化★事業單位建設費等方面,相關部門和多地也都作出了部署。

                    專家指出,今年以來,包括增值稅、個稅▓等減稅以及社保費率降低等減輕企業個人稅♀費負擔的舉措開始在各◣個領域顯現紅利。可以預計,伴〗隨新一輪3000億元〖降費措施的落地,將會釋放更多的紅利。

                    以降低電價為@例,廈門大學經濟學院副教授孫傳旺表示,按照我國第二批∩降電價具體措施測算,2018年國家重大水利工程建設基金收入降低50%,適當延長電網企業固定資產㊣ 折舊年限和平均折舊率,增值稅降低稅率帶來的空間,將分別帶來◆降電價幅度約107億元、1100億元、120億元,幾項合計,預計將為一般工商業電價提供1300億元☆左右的降價空間。

                    他表示,根據2015年投』入產出表計算,電價成本在企業總生產成本中的比重為2.8%,但不同行業差異較大。電價』降低的受益行業主要還是傳統的高耗能企業。考慮到電力能源強度高的部門,大多是重工業△部門,其產≡出品主要用於資本形成。因此,電價下降總體而言對刺激投資是有利的。由ξ於消費品的電力成本較低,因此電價下降對於擴大消︾費的影響則相對有限。他◥同時建議積極擴大一般工商業用戶參與電力市場化交易規模,建議加快建設●電力零售市場,由零售商來參々與電力市場化交易,承擔電力價格○和負荷波動的風險,同時降低用戶電價水平。 

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